提升机关党支部的组织力,是一大政治任务、一项系统工程。调研中,我们总结各方面提出的意见建议,归根结底,必须坚持问题导向,抓住关键环节,创新方式方法,持续用力、久久为功。
1.突出政治功能,增强政治引领力,让组织力“有所向”。政治功能是基层党组织的灵魂,政治属性是基层党组织的根本属性。要把政治建设放在首位。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实“两个维护”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。要采取有效形式,比如知识竞赛、有奖征文、演讲比赛、专题报告和“我来讲党课”“党员大家讲”等活动,切实把机关党支部政治建设落到实处。要坚决执行党的政治路线。把贯彻执行政治路线作为党性原则的第一要求,围绕中心工作发挥基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。坚持党建与业务深度融合,围绕中心抓党建,决不搞“两张皮”。通过深入持久地开展“乡情微调研”“解放思想大讨论”“我为高质量发展献一计”“创建‘两聚一高’先锋行动队”等活动,使党建更好地为发展服务。要严肃规范党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。要拿起批评和自我批评的武器,开好高质量的组织生活会和民主生活会。2018年“七一”前后,江苏省委常委分别以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会,省委书记娄勤俭、省长吴政隆带头参加所在支部组织生活会,在全省产生了很好的示范引领效应。
2.完善组织体系,增强组织凝聚力,让组织力“有所聚”。党组织设置是提升组织力的前提和基础。要优化设置,提升组织覆盖力。科学合理地设置基层组织,理顺隶属关系,确保党的组织和党的工作全覆盖。配齐配强专兼职党务干部,尤其是党组织书记,加强党务干部与业务干部的交流,把党务工作岗位作为培养年轻干部的摇篮。要找准抓手,激发组织活力。把党的方针政策落实到支部,把从严教育管理党员落实到支部,把群众工作落实到支部,使支部真正成为“教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”。推进党支部建设标准化规范化,积极探索“互联网+党建”模式,用信息化促支部规范化。要加强培训,提高队伍实力。加强思想政治教育,采取“请进来”和“走出去”相结合的办法,增强教育的针对性、吸引力。注重发现和选树身边的先进典型,引导党员见贤思齐。积极举办培训班,采用理论辅导、实境教学、现场观摩和经验交流等方式,提高党务干部能力水平。
3.强化群众观念,增强群众服务力,让组织力“有所效”。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党全部事业的出发点和落脚点,是提升组织力的关键。要牢固树立“以人民为中心”的发展理念。牢记“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,以服务基层党员群众为切入点,以团结带领党员群众共同创造美好生活为愿景,使基层党组织真正成为群众的“主心骨”“领路人”。要创新服务内容和方法载体。充分拓展服务功能、服务项目、服务类型,不断满足党员群众生产生活的基本需求,提高群众满意度。关心困难党员、困难群众,帮助解决实际问题,积极开展“在职党员进社区”“关爱月月送”等活动。要提高服务质量和水平。要把准群众脉搏,有针对性地开展工作,当前,尤其要关注机构改革中干部职工的思想状况,积极深化服务内容,不断提升服务质量,努力取得实效。
4.加强制度执行,增强制度约束力,让组织力“有所律”。提升组织力,运行机制是关键、制度建设是保证。要根据新时代新要求做好制度“立改废”。创新基层组织运行机制,构建完备、科学、有效的制度体系。建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的党内法规和制度体系,制定具体实施办法,推进机关党支部建设制度化、标准化、规范化、程序化。要严格落实各项制度规定。认真贯彻党章和党内其他条例制度,切实提高组织生活质量,使组织生活“党味”浓;紧跟时代主题,因地制宜开展“主题党日”活动,使组织生活“鲜味”够;真正让批评和自我批评成为每个党员干部的必修课,使组织生活“辣味”足。要落实各类党建责任制。认真履行管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩,探索建立基层党建巡察制度,健全承诺、述职、评议、考核、问责常态长效机制。抓住支部书记“带头人”,切实履行“一岗双责”,把支部工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同述职。用好监督执纪“四种形态”,落实好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,落实好党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制。同时,注意严把党员“入口关”,把政治素质放在首位,保证党的先进性、纯洁性。要抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的贯彻落实。